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VENCER ES TRIUNFAR

 

Proyecto para Transformar Intendencias en Comunas Populares en la Provincia de Buenos Aires (2025)

Objetivo: Descentralizar el poder, fortalecer la participación ciudadana y reemplazar el modelo centralizado de intendencias por comunas autogestivas, bajo el liderazgo de Axel Kicillof.

Paso 1: Marco Legal y Alianzas Políticas

  1. Presentar una Ley de Comunas Populares

    • Contenido: Crear un régimen de comunas con competencias en presupuesto participativo, gestión de obras locales y fiscalización ciudadana. Incluir mecanismos de revocatoria de mandatos y asambleas vecinales vinculantes 38.

    • Estrategia legislativa: Negociar con bloques aliados (UCR, Frente Renovador) y sectores peronistas no K en la Legislatura bonaerense, aprovechando la fragmentación del PJ 11.

    • Ejemplo: Usar el modelo de la Ley 1777 de CABA, adaptándolo a la realidad rural y urbana bonaerense 3.

  2. Convocar a Intendentes Clave

    • Reuniones estratégicas: Invitar a 40 intendentes peronistas y radicales que apoyan la descentralización (ej: Fabián Cagliardi de Berisso, Andrés Watson de Florencio Varela) para garantizar respaldo territorial 8.

    • Incentivos: Ofrecer fondos adicionales para municipios que adopten el modelo comunal, vinculados al Régimen de Inversiones Estratégicas (exenciones fiscales para proyectos locales) 3.

Paso 2: Pilotaje en Municipios Modelo

  1. Seleccionar 10 Municipios Piloto

    • Criterios: Elegir distritos con alta densidad poblacional (ej: La Matanza, Quilmes) y rurales (ej: Tandil, Chascomús) para probar adaptabilidad 10.

    • Características:

      • Crear Consejos Comunales integrados por vecinos, sindicatos y ONGs.

      • Asignar el 10% del presupuesto municipal a decisiones vecinales 5.

  2. Capacitación y Tecnología

    • Escuelas de Gestión Comunal: Entrenar líderes locales en administración pública y transparencia, con apoyo de universidades nacionales 6.

    • Plataforma Digital: Desarrollar una app para votaciones online y rendición de cuentas en tiempo real, financiada con fondos del Banco de Desarrollo Provincial 3.

Paso 3: Financiamiento y Recursos

  1. Fondo para la Autogestión Comunal

    • Origen: Redirigir partidas del presupuesto 2025 destinadas a gastos burocráticos, y solicitar créditos blandos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 10.

    • Distribución: Priorizar comunas con índices altos de pobreza, usando datos del INDEC 5.

  2. Alianzas con Cooperativas y PyMEs

    • Contratos locales: Priorizar empresas comunitarias para obras de infraestructura básica (ej: cloacas, alumbrado) 8.

    • Impuestos verdes: Gravar a industrias contaminantes y destinar lo recaudado a proyectos ambientales gestionados por las comunas 3.

Paso 4: Comunicación y Legitimación

  1. Campaña "La Comuna SOS Vos"

    • Medios: Usar spots en redes sociales con testimonios de vecinos de CABA que ya viven bajo el modelo comunal 3.

    • Eventos masivos: Organizar ferias populares en plazas centrales con talleres de presupuesto participativo y obras de teatro callejero que expliquen el proyecto 6.

  2. Aliados Clave

    • Movimientos sociales: Articular con la CTEP y Barrios de Pie para movilizar apoyo territorial 8.

    • Figuras públicas: Involucrar a referentes culturales (ej: actores, músicos) para viralizar consignas como "Menos intendentes, más vecinos" 6.

Paso 5: Escalado y Evaluación

  1. Indicadores de Éxito

    • Participación: Meta del 30% de vecinos en asambleas comunales para diciembre de 2025 5.

    • Transparencia: Publicar informes trimestrales auditados por la Universidad Nacional de La Plata 3.

  2. Expansión Gradual

    • Fase 1 (junio 2025): Evaluar pilotos y ajustar modelo.

    • Fase 2 (octubre 2025): Extender a 50 municipios, priorizando aquellos donde Kicillof necesita reforzar su base electoral (ej: Conurbano profundo) 10.

Riesgos y Contingencias

  • Resistencia kirchnerista: Neutralizar críticas de La Cámpora ofreciendo cargos en consejos comunales a sus referentes locales 11.

  • Falta de fondos: Usar el Fondo Federal Solidario (creado en 2024 para emergencias) como respaldo 5.

  • Conflictos legales: Preparar un equipo de abogados constitucionalistas para defender la ley ante eventuales impugnaciones 11.

Conclusión: Un Proyecto de Legado

Este plan no solo modernizaría la gestión bonaerense, sino que posicionaría a Kicillof como un líder innovador dentro del peronismo, diferenciándose del kirchnerismo ortodoxo y construyendo capital político de cara a 2027 610. La clave radica en combinar pragmatismo fiscal con épica participativa, algo que el gobernador ya ha ensayado en su lucha contra el ajuste de Milei 8.

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