TRATADO DE LA DOCTRINA COBRIZA: La Fase de Interfaz.

🔧 La Fase de Interfaz: Síntesis entre Autonomía y Estado

La Fase de Interfaz es el conjunto de mecanismos de ingeniería política diseñados para traducir el poder autónomo comunitario en transformación estatal duradera, evitando tanto el aislamiento como la cooptación. No se trata de acuerdos temporales, sino de la creación de estructuras híbridas y permanentes donde la lógica comunitaria y la estatal se reconfiguran mutuamente. Su principio rector es claro: "El control sobre el proceso pertenece a la comunidad; la escala y la protección legal, al Estado".

Esta fase opera en tres niveles fundamentales, cada uno con herramientas y ejemplos concretos extraídos de experiencias reales en el Sur Global.

1. Interfaz Territorial y de Gobierno: Los Consejos de Gobierno Conjunto
El primer nivel se materializa en la creación de Consejos de Gobierno Conjunto con poder vinculante. Estos consejos se constituyen bajo una fórmula de paridad, donde autoridades comunitarias (elegidas por usos y costumbres o asambleas) y autoridades estatales (municipales o regionales) deciden conjuntamente sobre presupuestos, planes de desarrollo y obras públicas en un territorio determinado.

Un ejemplo práctico que inspira este mecanismo son los "Territorios Campesinos Agroalimentarios" en Colombia o la práctica de municipios autónomos que negocian su relación con el gobierno. El MST en Brasil aplica una lógica similar cuando gestiona escuelas y postas de salud dentro de sus asentamientos, infraestructura que el Estado posteriormente reconoce y financia. La función cobriza de este mecanismo es traducir la autonomía de facto en corresponsabilidad de jure. El Estado ya no "llega" a un territorio de forma unilateral; es invitado a co-gobernarlo bajo un marco de reglas definido desde la comunidad.

2. Interfaz Económica y de Recursos: Empresas Público-Comunitarias
El segundo nivel es económico, y se construye a través de Empresas Público-Comunitarias o Fideicomisos de Recursos de gestión mixta. En este modelo, la comunidad aporta el recurso estratégico (tierra, agua, conocimiento tradicional, mano de obra) y retiene el control mayoritario del directorio. El Estado, por su parte, aporta capital semilla, garantías legales, certificaciones y canales para la comercialización a mayor escala.

Este es el modelo directo del fideicomiso comunitario propuesto para la gestión del litio. El MST ya opera con una lógica afín a través de su red de "Armazéns do Campo": la producción es enteramente comunitaria y la marca es del Movimiento, pero en su expansión pueden acceder a líneas de crédito público. La función cobriza aquí es materializar la Fusión Propietaria a escala ampliada. El recurso natural o productivo deja de ser un objeto de extracción externa (ya sea por corporaciones o por el mismo Estado) para convertirse en un activo generador de soberanía compartida.

3. Interfaz de Seguridad y Justicia: Sistemas Híbridos de Protección
El tercer nivel, crucial para la sostenibilidad del modelo, es la creación de Sistemas Híbridos de Seguridad y Jurisdicción Concurrente. Esto implica el reconocimiento estatal y el entrenamiento conjunto de fuerzas de policía comunitaria, cuyo mandato explícito es proteger el proyecto autonómico y el territorio. En paralelo, se establece una jurisdicción concurrente donde el sistema de justicia estatal reconoce y delega competencias específicas a los sistemas normativos indígenas o comunitarios para la resolución de ciertos conflictos.

Un ejemplo paradigmático es la Guardia Indígena en Colombia, una fuerza comunitaria no armada que protege el territorio y es reconocida por la Corte Constitucional. En México, el Estado tiene la obligación de reconocer los "sistemas normativos internos". La interfaz los haría operativos en la práctica. La función cobriza de este nivel es proteger el núcleo duro de la autonomía. Transforma la autodefensa comunitaria de un acto de resistencia en un pilar institucionalizado de la seguridad pública, redefiniendo radicalmente su mandato desde la base.

💡 Clave de la Síntesis: La Interfaz como Proceso de Doble Vía

La potencia de la Fase de Interfaz reside en que es un proceso de doble vía transformadora, no un canal de cooptación. Por un lado (de abajo hacia arriba), las prácticas y normas probadas en la autonomía (como la agroecología, la justicia restaurativa o la gestión asamblearia) se institucionalizan a través de estos mecanismos híbridos. Por otro lado (de arriba hacia abajo), el Estado se ve obligado a mutar: para interactuar con estas interfaces, debe crear nuevas oficinas, protocolos y partidas presupuestarias específicas. La aparición de un "Viceministerio de Economía Comunitaria" o una "Fiscalía de Jurisdicción Concurrente" no son concesiones graciosas, sino adaptaciones obligadas del aparato estatal para poder dialogar con el nuevo poder real que emerge desde el territorio.

En conclusión operativa, la síntesis cobriza crea un tercer espacio institucional. Este espacio no es ni la autonomía aislada ni el viejo Estado, sino el Estado en proceso de transformación cobriza: un aparato cuya función principal deja de ser la administración jerárquica para convertirse en la de facilitar, proteger y escalar los proyectos de poder comunitario que ya han demostrado su viabilidad. Esta es la ingeniería política que resuelve el falso dilema y construye hegemonía material.

✅ Conclusión Operativa

Por lo tanto, la síntesis no es un punto medio. Es la creación de un tercer espacio institucional que no es ni pura autonomía ni viejo Estado. Es el Estado cobrizo en gestación: un aparato cuya función ya no es administrar un territorio y una población, sino facilitar, proteger y escalar proyectos de poder comunitario que ya funcionan.

La pregunta para un gobierno como el de Sheinbaum no es "¿cómo integramos al CNI?", sino "¿qué instituciones debemos crear para que el poder del CNI pueda desplegarse, con nuestros recursos, sin ser burocratizado?". La pregunta para el CNI no es "¿cómo evitamos al Estado?", sino "¿qué herramientas estatales necesitamos controlar directamente para blindar y expandir nuestra autonomía?".

La Fase de Interfaz es la respuesta sistemática a ambas preguntas. Es la táctica concreta que hace viable la estrategia de saturación progresiva a escala nacional.